2025年,丽景街在区委、区政府坚强领导和上级执法部门精准指导下,深入贯彻习近平法治思想,紧扣法治政府建设要求,严格落实行政执法“三项制度”,秉持执法有力度、服务有温度、履职有法度理念,聚焦市容整治、安全生产、民生监管等核心领域,扎实推进规范公正文明执法,为辖区经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度行政执法工作进展情况报告如下:

一、主要做法及取得的成就

丽景街严格依法履行综合执法职责,执法范围涵盖市容环境卫生、占道经营、消防安全、垃圾分类、违建治理、燃气安全、电动车管理等重点领域,实现执法工作全覆盖、常态化、精细化。全年累计出动执法人员300余人次,开展日常巡查500余次、专项执法行动10余次,联合公安、城管、市场监管等部门开展联合执法10余次;整改各类违法行为100余处,拆除违法建设12000平方米,办结群众投诉执法诉求上千件,办结率、满意率均达98%以上,辖区执法秩序持续向好,群众法治获得感显著提升。街道执法队伍全员持证上岗,执法证件持有率、执法信息公示率、执法全过程记录率均达100%,未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件,未出现违规执法、执法不公等问题,行政执法公信力稳步增强。

二、亮点工作

(一)筑牢制度根基,抓实执法规范化建设

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项核心制度,构建闭环执法管理体系。

一是全面推行执法公示制。依托政务公开平台、街道公告栏等载体,事前公示执法主体、权责清单、执法流程、人员信息,事中亮证执法、主动告知当事人权利义务,事后及时公示处罚结果、办案流程,实现执法全程阳光透明。

二是严格执行全过程记录制。为执法队员配齐执法记录仪、摄像机等设备,实行出勤必带、执法必录,对巡查、取证、处罚、整改等全环节音视频记录,同步规范执法文书制作、案卷归档,做到一案一卷、有据可查,确保执法行为可回溯、可监督。

三是严把法制审核关。成立街道法制审核小组,明确重大执法决定审核范围(大额罚款、违建拆除、群体性案件等),实行一案一审、应审尽审,从源头杜绝执法漏洞,确保执法决定合法合规。

(二)聚焦重点攻坚,提升执法实战效能

紧扣辖区治理痛点、群众关注焦点,开展系列专项执法整治,以精准执法破解治理难题。

一是深化市容环境整治。紧盯主次干道、商圈市场、背街小巷等重点区域,严查占道经营、店外经营、乱贴乱画、非机动车乱停乱放等行为,整改违规点位200余处;落实门前三包责任制,引导商户自主规范经营,辖区市容面貌显著改善;开展“僵尸车”专项清理,拖移清理废弃车辆50余辆,缓解群众停车难题。

二是严守安全生产底线。聚焦燃气安全、消防安全、用电安全等关键领域,开展燃气入户检查200余户,整改软管老化、私改管线等隐患20余处;严查商铺违规住人、消防通道堵塞、电动车飞线充电等违法行为;联合相关部门开展校园周边、餐饮商户、小微企业安全生产专项执法,筑牢辖区安全防线。

三是重拳整治违法建设。坚持“零容忍、早发现、快处置”,常态化开展违建巡查摸排,对新增违建即查即拆,对存量违建稳步推进拆除,全年拆除各类违法建设12000平方米,坚决遏制违建蔓延势头,保障辖区规划秩序。

四是优化民生执法服务。践行721工作法(7分服务、2分管理、1分处罚),对轻微违法行为优先采用说服教育、劝导整改等柔性执法方式,引导当事人主动纠错;针对建筑垃圾处置、商户办证等需求,优化审批流程,实行“线上初审、线下一次办结”,助力营商环境优化,实现执法与服务双赢。

(三)锻造过硬队伍,夯实执法能力基础

把执法队伍专业化建设作为核心抓手,通过培训+考核+实战三维发力,全面提升执法人员综合素质。

一是强化法治培训。制定年度执法培训计划,组织学习《行政处罚法》《城市管理执法办法》等法律法规,开展典型案例研讨、执法实操演练、线上学法考试等活动10余次,参训人员200人次,推动执法人员精准掌握法律条款、规范执法流程。

二是严格队伍管理。实行执法人员资格准入、持证上岗制度,定期开展执法纪律、廉洁自律教育,签订《廉洁执法承诺书》,杜绝执法不公、滥用职权等行为;建立执法考核评价体系,将执法质量、群众满意度、案卷规范度纳入考核,考核结果与评优评先挂钩,激发队伍履职活力。

(四)深化共治共建,营造良好执法氛围

打破单一执法模式,推动执法+普法+共治融合,凝聚辖区治理合力。

一是常态化开展普法宣传。依托新时代文明实践站、社区宣传栏、微信公众号等载体,开展执法普法宣传40场,发放宣传资料2000份,讲解市容管理、消防安全、垃圾分类等法规知识,开展宪法、民法典专项普法,提升群众守法意识和自我约束能力。

二是健全联合执法机制。加强与公安、市场监管、应急管理等部门联动,建立常态化联合执法台账,针对跨领域、疑难问题开展协同执法,破解执法壁垒,提升治理效率。

三是畅通群众监督渠道。设立执法投诉举报电话、信箱,及时受理群众对执法行为、违法行为的投诉举报,做到件件有回音、事事有落实;邀请居民代表、商户代表参与执法监督,听取意见建议,推动执法工作更贴合群众需求。

三、存在的问题

在肯定成绩的同时,清醒认识到行政执法工作仍存在短板,主要体现在:一是执法专业能力有待提升。部分执法人员对法规理解不深,面对新型执法场景(如新业态监管、复杂矛盾处置)的应对能力不足,个别案卷制作规范性、法律适用精准度需进一步提高。二是执法力量配置存在短板。辖区商户多、管辖范围广,执法任务繁重,现有执法人员数量不足,专业法律人才匮乏,部分细分领域执法专业性不够,难以完全满足精细化执法需求。三是共治协同效能需进一步强化。部门间联合执法的统筹协调效率有待提升,部分商户、居民守法意识仍需加强,主动配合执法、参与共治的积极性不足,执法治理合力尚未完全形成。

四、2026年工作计划

2026年,丽景街将紧扣上级执法工作部署,聚焦问题整改、能力提升、服务优化,持续推动行政执法工作提质增效。

(一)深化执法规范化,筑牢法治根基

持续抓实行政执法“三项制度”,细化执法流程标准,完善案卷评查机制,定期开展执法质量自查自纠,杜绝执法不规范问题;优化执法信息公示渠道,扩大公示覆盖面,确保执法全程公开透明,不断提升行政执法公信力。

(二)强化队伍专业化,提升执法能力

制定精准化培训计划,重点加强新法新规、复杂案件处置、柔性执法技巧培训,邀请法律专家、业务骨干授课,开展实战模拟演练;引进法律专业人才,完善“老带新”培养机制,建立执法能力考核长效机制,打造政治过硬、业务精湛、作风优良的执法铁军。

(三)聚焦治理精准化,破解执法难题

紧盯市容整治、安全生产、违建治理等重点领域,常态化开展专项执法行动,加大对突出违法行为的查处力度;深化柔性执法,推广“721工作法”,对轻微违法实行“首违不罚、轻违免罚”;优化联合执法机制,加强部门协同联动,提升跨领域执法效率,切实解决群众急难愁盼。

(四)推动治理多元化,凝聚共治合力

深化普法宣传,创新宣传形式,开展精准化普法进社区、进商户、进校园活动,提升群众法治素养;健全“街道+社区+商户+居民”共治体系,发挥网格员、志愿者作用,引导群众主动参与执法监督、违法行为劝阻;畅通群众诉求渠道,及时回应群众意见,构建执法为民、共治共享的基层执法新格局。

下一步,丽景街将始终坚持执法为民宗旨,以更高标准、更严要求推进行政执法工作,不断提升执法效能和服务水平,为辖区平安稳定、高质量发展提供更加坚实的法治保障!